协同发力,让长护险与护工服务实现“1+1大于;2
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长期护理保险制度的推广,让失能人员的照护需求得到了更有力的保障;而护工服务作为照护需求的直接供给方,其服务质量直接影响着长护险的保障效果。如何让长护险与护工服务协同发力,实现“1+1>2”的效果,成为推动长期照护服务体系建设的关键课题。实践证明,只有让两者深度融合、相互促进,才能更好地满足失能人员的照护需求,提升民生保障水平。
政策引导是实现长护险与护工服务协同发展的重要保障。各地在制定长护险实施细则时,应充分考虑护工行业的发展需求,将护工队伍建设纳入长护险制度设计的整体框架中。例如,在长护险服务机构准入标准中,明确要求机构配备一定数量的专业护工,并对护工的专业资质提出具体要求;将护工专业培训费用纳入长护险基金的支出范围,鼓励护工参加专业技能培训;建立长护险服务质量评价体系,将护工的服务质量与服务机构的结算费用挂钩,通过政策导向推动护工服务质量的提升。某省通过出台相关政策,将护工培训纳入长护险基金补贴范围,一年内就有超过2万名护工参加了专业培训,护工队伍的专业素养显著提升。
服务体系融合是实现两者协同发力的核心路径。长护险的服务范围涵盖了居家照护、社区照护和机构照护等多种形式,而护工服务则是这些服务形式的核心内容。要推动长护险与护工服务的深度融合,就需要构建“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的长护险服务体系,让护工服务能够精准对接不同场景的照护需求。例如,对于选择居家照护的失能人员,通过长护险平台匹配专业护工上门服务,并建立服务档案,实时跟踪服务质量;对于社区照护,在社区卫生服务中心设立照护站点,配备专职护工为失能人员提供集中照护和康复服务;对于机构照护,规范养老机构、护理院等服务机构的护工配备标准,确保照护服务的专业性和连续性。这种多场景的服务体系融合,让长护险的保障作用得到充分发挥,也让护工服务有了更广阔的施展空间。
信息化建设为两者协同发展提供了技术支撑。在信息化时代,借助大数据、互联网等技术手段,能够实现长护险与护工服务的高效对接和精准管理。例如,搭建长护险服务信息平台,整合护工资源信息、失能人员需求信息、服务质量评价信息等,实现护工与失能家庭的精准匹配;通过手机APP等终端,让家属能够实时查看护工的服务记录和服务评价,保障服务质量;利用大数据分析护工服务的需求特点和趋势,为政策调整和服务优化提供数据支持。某城市搭建的长护险服务信息平台,上线半年内就实现了护工资源与失能家庭需求的100%精准匹配,服务满意度达到了95%以上。
长护险与护工服务并非孤立存在,而是相互依存、相互促进的有机整体。只有通过政策引导、服务融合和技术赋能,让两者协同发力,才能充分发挥长护险的保障功能和护工服务的供给作用,为失能人员提供更优质、更高效的照护服务,让民生保障的底色更加温暖。

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